Comprobación de Indicadores de Calidad y de Estado en Concesiones de Autovías

La retribución a las sociedades concesionarias consiste en un canon mensual que, básicamente, se calcula como producto de una tarifa unitaria por el tráfico circulante. Esta tarifa unitaria está modulada por unos factores de corrección, al alza o a la baja, que están relacionados con el estado y la calidad de la carretera, cuantificado a través de unos indicadores de estado y calidad del servicio. Para los citados indicadores hay umbrales a partir de los cuales se bonifica y otros umbrales a partir de los cuales se reduce la tarifa.

Es en este momento cuando entra en juego el CEDEX, ya que los indicadores son parámetros técnicos cuya determinación implica cierta complejidad. Si bien existe normativa al respecto, su aplicación concreta al caso de las autovías de primera generación ha requerido de la asistencia técnica del CEDEX para precisar y aclarar distintos aspectos relacionados con su implementación. Los indicadores para los que se está dando apoyo han sido seleccionados por su importancia, tanto desde el punto de vista de la seguridad vial como económico. Se trata, en definitiva, de garantizar el buen estado de unos tramos de carretera cuyo mantenimiento y explotación, de acuerdo con el modelo concesional implantado, corresponde a las empresas concesionarias.

Dada por tanto la notable repercusión económica que tienen, el Ministerio cuenta con el apoyo del CEDEX para comprobar que los valores que proponen las concesionarias se corresponden con el estado de la carretera y son, por tanto, válidos; así como en cuestiones técnicas especializadas relacionadas con la aplicación de indicadores en los contratos de concesión de 
autovías vigentes.

En concreto, los indicadores cuyo contraste y comprobación es efectuada por el CEDEX en diversos tramos prefijados de la RCE son:

•    Por parte del Centro de Estudios del Transporte (CET):
      •    Resistencia al deslizamiento (medido con equipo SCRIM).
      •    Regularidad superficial longitudinal IRI (medido con equipo Perfilómetro láser).
      •    Capacidad estructural (firmes flexibles, semiflexibles y semirrígidos; medido con los 
            equipos Deflectómetro de impacto y Curviámetro).
      •    Deterioros del firme (Fisuración, etc.).

•    Por parte del Laboratorio Central de Estructuras y Materiales (LCEYM):
      •    Retrorreflexión de marcas viales.
      •    Retrorreflexión de señales verticales.

Actualmente, este trabajo viene enmarcado dentro del Encargo a medio propio personificado por la DGC del MITMA al CEDEX para la “Realización de asistencia técnica en procedimientos de verificación y comprobación de los indicadores empleados en los contratos de concesión de autovías vigentes (2023-2027)”.