Fases del plan
Un Plan de Transporte Alternativo a los centros de trabajo es un proceso dinámico que no se cierra en ningún momento, y que es necesario poner en marcha.
NO basta con diseñar un programa coordinado de medidas y ponerlas en funcionamiento es necesario realizar una continua labor de seguimiento del cumplimiento de las mismas. Los Planes se basan en tres pilares fundamentales:
Fase I
Consenso entre los agentes implicados
Se trata de una etapa previa a la puesta en marcha del Plan; es el momento en que se detecta el problema, se valora su dimensión inicial, buscando alternativas viables para mejorar la situación de partida. Cualquier decisión que se tome en relación con la conveniencia de poner en marcha un Plan de Movilidad, debe contar con el consenso de todos los agentes implicados; solo de esta forma podrá conseguirse en el futuro resultados exitosos en la mejora en la accesibilidad y movilidad. Para ello deberán realizarse reuniones entre la dirección de las empresas, los trabajadores y las administraciones públicas, intentando lograr una posición de consenso en relación a los problemas existentes, y objetivos que se desean conseguir en el futuro.
El día 19 de Octubre se celebro una reunión entre trabajadores y dirección del CEDEX a la que asistieron los representantes electos en la Junta de Personal de CCOO, UGT y CSI-CSIC. A partir de ese momento se toma la decisión de poner en funcionamiento el Plan.
Fase II
Preparación y asignación de responsabilidades
El Plan requiere una implicación directa de los agentes afectados directamente por la movilidad, ya que son las pautas de movilidad de las personas que diariamente acuden a los diferentes centros de trabajo las que deben modificarse, y no se conseguirá el objetivo si la decisión no es consultada. La mejor formula es que los trabajadores y la dirección participen desde el principio en la elaboración, desarrollo e implantación del Plan. Para ello se convocará a lo largo del desarrollo del Plan a directivos y trabajadores.
Fase III
Elaboración del Diagnostico de Movilidad: la importancia de la encuesta de movilidad
Se realizará un análisis de la situación de partida, que permita describir con el mayor detalle posible el escenario actual de la movilidad de los trabajadores. Entre los aspectos que se incluirán en el diagnóstico se encuentran:
- Condicionantes generales del recinto del Cerrillo de San Blas, funciones que desarrolla, numero de empleados y /o estudiantes, ubicación geográfica, etc.
- Identificación de los grupos objetivo sobre los que se deberá analizar la situación actual de la movilidad y la accesibilidad
- Los condicionantes de la accesibilidad, analizando todos aquellos elementos que puedan determinar el acceso al puesto de trabajo; ubicación geográfica , distribución territorial de las personas que acceden diariamente, etc. Igualmente se valoraran las situaciones especificas de la accesibilidad en aquellos casos con afluencia de visitantes (alumnado de cursos organizados por el CEDEX y la Escuela Universitaria de Ingeniería Técnica de Obras Públicas).
- La situación de los principales indicadores de la movilidad: reparto modal, accesibilidad en transporte público /bicicleta /a pie
- Políticas de transporte a los diferentes centros de trabajo señalando si existen ayudas al transporte publico o a la utilización del coche compartido, funcionamiento de las rutas o coche de empresa, o medidas de gestión del aparcamiento.
Para conseguir la información necesaria en la elaboración del Diagnostico, además de las fuentes de información existentes en los organismos de la Administración o en documentos específicos sobre la materia, es necesario contar con herramientas de apoyo que nos muestren las pautas de comportamiento de los trabajadores, así como sus impresiones sobre la problemática de movilidad y las opiniones sobre los sistemas alternativos de transporte.
Para ello hay que realizar consultas individuales a cada uno de los implicados en el Plan de Movilidad a través de la realización de encuestas, grupos de discusión y reuniones específicas:
- por un lado, se ha distribuido un cuestionario a las direcciones de cada uno de los centros de trabajo ubicados en el Cerrillo de San Blas con el objeto de conseguir la información general.
- y por otro, se realizara una encuesta especifica entre los días 7 y 11 de Noviembre a todos y cada uno de los trabajadores de los diferentes centros de trabajo.
De esta forma se logrará una visión general del volumen global de desplazamientos así como de la distribución modal de la movilidad, determinando los indicadores básicos que serán utilizados a lo largo del desarrollo del Plan.
En el momento en que se disponga de toda la información necesaria se definirá el escenario actual de la movilidad en el recinto, pudiendo proceder a efectuar el balance social y ambiental del conjunto de desplazamientos.
Una vez completado y consensuado el Diagnostico de la situación actual de la movilidad deberá procederse a la Presentación Pública del mismo, y de esta forma pasar a las siguientes etapas del Plan: elaboración de escenarios deseados y definición del Plan de Actuación.
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